去年以来，山东昌乐县聚焦群众需求，坚持问题导向，探索加强居民小区党组织建设引领城市基层治理，构建以小区党支部为轴心，职能部门、业委会、物业企业等多方参与的小区治理体系，推动实现“党员在身边、服务零距离”。

(资料图)

一、聚焦全面覆盖，建强组织体系

一是超前谋划、顶格推进。在年初就把“做实居民小区党支部破解城市基层治理”提报为全市组织系统“双创双争”创优项目，确定为县委书记抓基层党建突破项目，先后召开居民小区党支部建设现场推进会、城市基层党组织“织网·扎根”行动推进会等10次会议研究调度，组织三个街道集中办公加快推进。二是明确标准、规范设置。印发《昌乐县居民小区党支部工作规范》等3个文件，从组织设置、运行机制等方面提出37条标准。以常住人口300户左右的规模将城区网格从122个调整为230个，引导638名退休党员向居民小区转接党组织关系，按照“应建尽建、成熟一个、运行一个”的原则扎实推进，目前已成立实体化居民小区党支部137个。三是统筹兼顾、健全体系。做强街道“大工委”、社区“大党委”，定期召开工作会议，发挥91名兼职委员资源统筹协调等作用。梳理部门报送、报到登记、入户走访等掌握的党员信息，有序设置887个楼栋党小组、1392个党员中心户，推动党的组织体系一贯到底。

小区党支部成立仪式

小区党支部开放日活动

二、凝聚多方力量，推进协同共治

一是配强小区工作力量。按照“应当从本居民小区中产生”的原则选优配强党支部书记，选派14名县直部门年轻干部、86名社区工作者下沉居民小区，另外配备130名专职网格员，以“每服务1名居民每月5元”的标准落实待遇报酬。县街两级先后举办培训班、大讲堂25期，全面提升履职能力。二是推动党员干部下沉。27名县领导直接联系社区，87个县直部门与居民小区联建共建，119名街道干部联系网格和居民小区党支部，7337名在职党员干部到居住地社区报到并开展“党员联户”服务，以党员干部“四个下沉”构建“工作在单位、服务在小区、奉献双岗位”格局。三是统筹社会各界资源。每个居民小区党支部领建1支党员志愿服务队，集中举办授旗仪式，推动业主委员会、物业服务企业、各类市场主体等，在居民小区党支部组织下开展“组团式”服务。组织新就业群体向社区和居民小区报到，聘请50名快递外卖员担任流动网格员，发挥“移动探头”作用，积极参与基层治理。

集中举办居民小区党员志愿服务队授旗仪式

开展税法宣传进小区活动

三、聚焦精准高效，提升服务水平

一是完善精准服务机制。对小区居民逐一入户走访，了解基本情况和困难诉求，建立工作台账。推行“居民点单、支部派单、党员接单”服务模式，开展“便民服务进小区”“党群心连心·浓情过中秋”等系列活动，组织18个县直部门与居民小区党支部联合开展6大类、18项便民服务。二是完善协商处置机制。居民小区党支部每月至少与业主委员会、物业服务企业召开1次联席会议，协调解决物业服务等问题。建立“小区发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”工作机制，推动“街呼县应、上下联动”机制向居民小区延伸，先后解决楼房漏水、用电改造等民生诉求895件。三是完善联动处置制度。构建“小区发现、分级响应、协同处置”闭环机制，整合“爱昌乐”APP、政务服务热线、小区微信群等渠道，引导居民合理表达诉求。整合公安、城管、市场监督、劳动监察、应急管理等12个职能部门执法力量，成立“驻小区综合执法联动队”，为小区治理综合性难题、化解久治不愈顽疾提供便捷路径。

小区党支部、业主委员会、物业服务企业联席会议

深入小区居民家中了解群众难题

（通讯员：刘强 吕龙龙）